關于在廣東省開展企業職業技能等級認定試點工作的通知

各地級以上市人力資源和社會保障局、各有關企業:

  根據《人力資源和社會保障部辦公廳關于開展職業技能等級認定試點工作的通知》(人社廳發﹝2018﹞148號)和《人力資源和社會保障部辦公廳關于擴大企業職業技能等級認定試點工作的通知》(人社廳函﹝2019﹞83號)要求為了加快完善我省技能人才評價體系,進一步深化技能人才評價工作,省人力資源和社會保障廳(以下簡稱“省人社廳”)決定面向全省公開征集一批具有行業代表性的大型企業開展職業技能等級認定試點工作。現將有關事項通知如下:

  一、試點范圍

  (一)試點企業。一是按照自愿申報、擇優遴選原則,通過全省公開征集、各市人社部門推薦方式選擇一批在廣東省行政區域內注冊,且在廣東省內開展過企業自主評價的具有行業代表性的大型企業(每個市推薦1家以上二是已在人力資源和社會保障部(以下簡稱“人社部”)完成職業技能等級認定試點單位備案的中央企業駐粵分支機構

  (二)試點對象。試點企業可結合生產經營服務需求,挑選本單位主營崗位在崗職工(社保參保地或就業地在廣東省)開展職業技能等級認定工作。

  (三)試點職業(工種)。在國家職業資格目錄清單外,且已收錄在《中華人民共和國職業分類大典(2015年版)》中的技能類職業(工種)和人社部頒布的新職業。每家試點企業可選擇不超過5個職業(工種)進行試點。

  (四)試點級別。已頒布國家職業技能標準的職業按標準執行。尚未頒布國家職業技能標準的職業,與國際先進標準接軌,由企業按《國家職業技能標準編制技術規程(2018版)》等有關規定和程序開發企業職業技能等級標準或規范,報省級人力資源和社會保障部門備案確定級別原則上不重復開發

  (五)試點條件。申請備案開展職業技能等級認定試點工作的企業,應當具備以下條件:

  1.依法設立、管理規范、信用良好,具有行業代表性的大型企業,已建立技能人才培養、評價、使用、待遇和管理相銜接的工作機制,具有完善的人力資源管理制度和切實可行的激勵約束措施。

  2.開展評價的職業(工種)從業人員較多、技能含量較高,且與本單位主營業務直接相關,在業內擁有廣泛影響力。

  3.能按規定足額提取企業職工教育經費,為職業技能等級認定工作提供穩定經費保障,評價活動不以營利為目的。

  4.具有完善的技能人才考評規章制度、信息管理系統,有專門負責職工培訓考核的內設機構,具有與評價項目相適應的專職工作人員,并擁有一支穩定的專家考評人員質量督導人員隊伍

  5.具有與評價項目考核相適應的場地、設施設備、儀器儀表等硬件設施和視頻監控設備。

  6.用人單位應建立相應制度,對經認定取得職業技能等級證書的人員落實相應待遇。

  (六)其他要求。已在人社部完成職業技能等級認定試點單位備案的中央企業駐粵分支機構,試點職業(工種)與級別按照人社部確定的備案文件執行,有關省級備案手續參照本文實施。

  二、工作流程

  (一)備案申請。符合試點范圍條件的企業按屬地管理原則向廣東省職業技能服務指導中心提出開展職業技能等級認定試點工作的備案申請,提交以下材料:

  1《職業技能等級認定機構備案申請表》(見附件);

  2企業營業執照復印件;

  3企業技能人才培養、評價、使用、激勵等人力資源管理制度文件;

  4近2年企業職工教育經費情況說明文件及相關證明資料原件;

  5企業現有的技能人才考評制度文件、信息管理系統以及專門負責職工培訓考核的內設機構情況說明;

  6企業現有考評人員、質量督導員等專業人員名及相關資歷證明的復印件;

  7企業考核場地、設施設備、視頻監控系統等資產有效證明文件的復印件

  (二)備案評估。職業技能服務指導中心組織專家對申請企業的基本情況進行現場評估,主要評估企業基本情況、人力資源管理制度、經費保障措施、培訓考核內設機構及質量保障體系、考核場地、儀器設備及信息管理體系等內容。根據專家評審意見,按照擇優遴選原則,選擇一批評審合格的企業為職業技能等級認定試點企業,報廣東省職業技能等級認定試點工作領導小組同意后,由省人社廳出具備案回執。省職業技能服務指導中心根據職業技能等級證書編碼規則,按備案順序向試點企業予以證書號段賦碼,完成備案手續。省人社廳統一公布試點企業目錄,實行動態調整。

  (三)制定試點方案。完成備案手續的試點企業根據《廣東省開展企業職業技能等級認定試點工作指南》(另文印發)制定本企業試點方案報省職業技能服務指導中心,經組織專家評估通過后備案實施。

  (四)企業組織實施。試點企業必須嚴格按照試點方案組織實施試點工作實施認定前,需提前10個工作日將認定實施計劃報所屬地級以上市職業技能鑒定指導中心(辦公室、考試院)(以下簡稱“地市鑒定中心備案,內容包括:培訓情況、認定實施計劃、參加認定人員信息以及監考人員、考評員、質量督導員安排情況等。所屬地市鑒定中心對認定全過程進行抽查監督試點認定結束后10個工作日內,試點企業應將評價結果報所屬地市鑒定中心進行審核。企業實施職業技能等級認定的全過程,必須妥善保管原始文檔,實現全程留痕、責任可追溯,接受廣東省各級人力資源社會保障部門的事中事后監管。

  (五)審核認定結果。對通過職業技能等級認定并經省職業技能服務指導中心審核的人員,由試點企業參考人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心提供的證書參考樣式和《廣東省職業技能等級證書編碼規則(另文印發),制作并頒發職業技能等級證書(或電子證書),由職業技能服務指導中心建立職業技能等級證書信息查詢系統,并與人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心全國聯網查詢系統對接,對外公開認定結果,免費向社會提供證書查詢服務。

  三、時間安排

  (一)2019年75日前,接受企業提交職業技能等級認定試點備案申請。

  (二)2019年7月中旬,對申請試點企業開展評估備案工作并公布試點企業目錄。

  (三)2019年7月31日前,指導試點企業制定試點方案。

  (四)2019年8月15日起,組織開展試點工作。

  (五)2019年12月31日前,完成試點企業所有批次認定及證書核發工作。

  (六)2020年1月,試點工作階段性總結

  四、工作要求

  )對經規范認定,取得相應職業技能等級證書且證書信息可在人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心全國聯網查詢系統上查詢的人員,納入省人社廳人才統計范圍,落實相關政策。

  )各地市鑒定中心要做好屬地試點企業的技術服務和質量督導等工作,受理投訴舉報并核實處理。要指導試點企業制定工作方案、評價規范,提供命題指導、題庫建設和考評人員培訓等服務。

  )省人社廳負責廣東省職業技能等級認定工作的綜合管理工作。中央企業駐粵分支機構、省直屬企業的評價活動由省職業技能服務指導中心直接管理,其它試點企業根據屬地化原則,由地市鑒定中心管理。省人社廳相關部門要加強對試點企業及其評價活動的監管和服務。構建政府監管、企業自律、社會監督、公眾參與的質量監管體系,建立試點企業信用檔案和退出機制。對違規失信、惡意競爭、管理失序的試點企業,由我廳移出目錄,取消試點資質。

  (四)試點企業要完善管理制度,規范工作流程,建立問題回溯和責任追究機制,在規定的職業(工種)范圍及考核地點,獨立開展職業技能等級評價活動,并按照“誰評價、誰負責、誰發證”原則承擔主體責任。

  )試點企業應建立評價工作臺賬信息管理系統及數據庫,按規定做好職業技能等級證書的核發和統計工作,主動接受各級人力資源社會保障部門的事中事后監管。

  )試點企業可將與職業技能等級評價工作相關的耗材、人工成本等支出納入企業職工教育經費列支。對獲得職業技能等級認定證書的員工,試點企業應兌現相應待遇。

  五、聯系方式

  執行過程中如有疑問,聯系省職業技能服務指導中心。聯系電話:(020)83189554、83310037;電子郵箱:[email protected]

  辦公地點及郵寄地址:廣州市越秀區惠福東路546號廣東就業服務大廈5樓業務拓展科。

  

  

附件:廣東省職業技能等級認定機構備案申請表(附件).doc


廣東省人力資源和社會保障廳

2019年6月21日     

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